Buenos Aires, 29 de octubre (NA).- El Senado aprobó por 60 votos contra 2 un proyecto que crea el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR). La iniciativa prevé beneficios fiscales para medianas empresas que realicen inversiones productivas superiores a los US$12 millones durante los primeros dos años y fue girada a la Cámara de Diputados. El proyecto, impulsado por el senador Eduardo Vichi, recibió el respaldo de La Libertad Avanza, el bloque Justicialista, el PRO, Movimiento por Misiones, Despierta Chubut, Independencia, Primero los Salteños y Convicción Federal.
Los únicos votos en contra fueron los de los senadores de Santa Cruz, José Carambia y Natalia Gadano. El régimen complementa el esquema de incentivos para grandes inversiones que impulsa el Gobierno y recibió respaldo transversal durante su tratamiento en comisión. Entre los beneficios previstos figuran la amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada de créditos fiscales del IVA.
La iniciativa excluye de los beneficios a las inversiones financieras y de portfolio, así como a los bienes de cambio. Considera inversiones productivas la adquisición, elaboración, fabricación o importación de bienes muebles nuevos amortizables en el Impuesto a las Ganancias, además de las obras destinadas directamente a actividades productivas. A propuesta del senador radical Maximiliano Abad, se incorporó la actividad pesquera al RIIR sin un monto mínimo de inversión.
También se incluyeron el ganado y la retención de terneras en el contexto del Súper Niño, en beneficio de productores rurales. El proyecto contempla, independientemente de su monto, inversiones productivas en sistemas o equipos de riego, bienes de alta eficiencia energética, mallas antigranizo para el sector agropecuario y bienes semovientes. Para acceder al régimen, se deberá presentar ante la autoridad de aplicación un plan de inversión con carácter de declaración jurada.
El documento deberá detallar el proyecto, su ubicación, financiamiento, cronograma de ejecución, factibilidad económica e impacto productivo y laboral. El plan también tendrá que incluir el compromiso de contratar proveedores nacionales por un monto equivalente, como mínimo, al 20 % de lo destinado a proveedores, siempre que exista oferta disponible en condiciones de mercado de precio y calidad. Vischi señaló que este régimen "no es un privilegio tributario sino una herramienta política para movilizar capital productivo, fortalecer la industria nacional a través de sus proveedores y generar trabajo genuino". "Hoy el mundo está demandando lo que la Argentina tiene, en energía y alimentos, y hay una necesidad de seguridad alimentaria de muchos países.
Es allí donde hay una gran oportunidad para la Argentina", agregó. La presidenta del bloque de la LLA, Patricia Bullrich, afirmó que "los beneficios de este Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR) tienen una lógica sencilla: permitir que las empresas recuperen antes parte del capital que invierten. Eso es fundamental porque genera la cadena de inversión".
Desde el peronismo, el senador chaqueño Jorge "Coqui" Capitanich anunció que apoyará el proyecto con algunos reparos. Advirtió que "estamos generando múltiples regímenes de inversión con asimetrías desde el punto de vista de sus valores, con impacto fiscal y sin considerar el cupo fiscal dentro de los respectivos presupuestos". Por su parte, el jefe del bloque Justicialista, José Mayans, sostuvo: "Con un régimen de incentivos no basta.
Este proyecto de ley tiene buenas intenciones, pero el problema es más profundo. Con el concepto de la economía libre, donde nuestra industria debe competir en forma desleal, no existe sistema que la incentive a instalarse".
