La Municipalidad de Rawson presentó oficialmente el programa Municipio Unido por la Niñez y la Adolescencia (MUNA), una iniciativa de UNICEF para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y promover políticas públicas con perspectiva de derechos. La jornada reunió a autoridades municipales, provinciales, de UNICEF y de la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, e incluyó una mesa de trabajo sobre el autodiagnóstico de la realidad departamental. MUNA trabaja junto a los municipios para que la niñez y la adolescencia ocupen un lugar central en sus prioridades, y para fortalecer las políticas destinadas a mejorar la calidad de vida de niñas, niños y adolescentes.
El programa forma parte del Programa de País de UNICEF en Argentina 2026-2030 y da continuidad al trabajo iniciado en 2021. La iniciativa brinda asesoramiento, capacitación y herramientas para que los gobiernos locales diseñen, implementen y monitoreen políticas públicas con perspectiva de derechos. Entre sus objetivos está que los equipos municipales realicen un autodiagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en sus territorios, identifiquen las respuestas existentes y, a partir de esa información, definan prioridades y planes de acción.
MUNA también promueve la articulación entre sectores y niveles del Estado, la participación de la comunidad y la inclusión de las voces de niñas, niños y adolescentes en la elaboración de las políticas que los involucran. Actualmente, tiene presencia en más de 250 municipios de 12 provincias argentinas y alcanza aproximadamente a cinco millones de niñas y niños. La incorporación de Rawson se vincula con un proceso de articulación metropolitana.
En abril, los intendentes de Capital, Rawson, Chimbas, Rivadavia y Santa Lucía firmaron el acta de conformación del Consejo Metropolitano por la Niñez y la Adolescencia del Gran San Juan, para fortalecer una agenda común sobre las principales problemáticas de las infancias y adolescencias. En Rawson, el proceso se sustenta en la firma de una Carta Compromiso y en la conformación de un equipo técnico interdisciplinario, integrado por 25 representantes de diferentes dependencias municipales. El equipo quedó constituido formalmente el pasado 18 de agosto y tendrá la misión de articular las distintas áreas, producir información territorial y avanzar en políticas integrales y sostenibles.
Durante la presentación, el intendente de Rawson, Carlos Munisaga, destacó el trabajo conjunto entre los distintos niveles del Estado y los organismos involucrados: “Estamos contentos de comenzar este trabajo focalizado en el departamento y avanzar en un autodiagnóstico que será fundamental. MUNA nos permite capacitar y fortalecer nuestros equipos interdisciplinarios para abordar las problemáticas de la niñez y la adolescencia, siempre poniendo en el centro la integración, la inclusión, el crecimiento, el bienestar y, fundamentalmente, el interés superior de cada niño y cada niña”. Munisaga también resaltó el trabajo territorial del municipio y afirmó: “Estoy orgulloso de nuestros equipos porque sé cómo trabajan y porque frente a un problema no se quedan de brazos cruzados: salen al encuentro.
Hemos construido una política que busca estar cerca de las familias, integrando la asistencia social con educación, cultura, deporte, salud, infraestructura y tecnología. Hoy tenemos cerca de 30 Centros de Contención Integral en el territorio, donde buscamos detectar los problemas, acompañar a los chicos y estar presentes antes de que una situación se transforme en algo mucho más grave”. El jefe comunal señaló que MUNA deberá servir para profundizar ese modelo y generar nuevas respuestas: “Tenemos que hacer un buen autodiagnóstico para construir políticas nuevas, mejorar la coordinación y ser cada vez más efectivos.
Los problemas actuales también nos exigen creatividad. Tenemos que prevenir, acompañar y actuar a tiempo. No tenemos que dejar que se nos escape ningún chico, ningún pibe, ninguna piba.
Hay que ir a buscarlo, acompañarlo y trabajar junto a su familia para darle oportunidades y ayudarlo a salir adelante”. Paola Llinás, consultora del equipo de Coordinación de MUNA–UNICEF, se refirió al acompañamiento que recibirá Rawson durante las distintas etapas: “MUNA busca potenciar lo que el municipio ya viene haciendo. El proceso comienza con la conformación del equipo y el autodiagnóstico, continúa con la priorización de los temas y las capacitaciones y luego permite construir planes de acción para implementar las propuestas que el propio municipio defina.
Durante todo ese recorrido estarán acompañados para fortalecer las políticas y poner en el centro de la agenda los derechos de las chicas y los chicos”. El director del Área de Coordinación Federal de la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Daniel Molina, destacó el rol de los municipios: “Lo más cercano en la vida de un pibe es el municipio. Por eso este proceso puede contribuir significativamente a fortalecer lo que Rawson ya viene haciendo y, a partir del diagnóstico, identificar cuáles son los temas urgentes sobre los que tenemos que trabajar.
Desde la Defensoría asumimos el compromiso de acompañar al municipio y fortalecer las agendas locales destinadas a nuestros pibes y nuestras pibas”. En representación de la Dirección Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia, su coordinadora, Agustina Zini, expresó: “Quiero agradecer al intendente de Rawson, a las referentes de UNICEF, con quienes venimos trabajando desde hace tiempo, y a Daniel Molina como representante de la Defensoría Nacional. Esperamos que esta sea una jornada sumamente provechosa para todos y que permita continuar fortaleciendo el trabajo conjunto”.
Como parte de la jornada se realizó un taller y una mesa de trabajo sobre el autodiagnóstico, con la participación de la Unidad Ejecutora Municipal y del equipo intersectorial integrado por las áreas involucradas en la implementación de MUNA. La actividad fue coordinada por las referentes de UNICEF para San Juan y contó con la presentación y participación de coordinadoras y consultoras de MUNA vinculadas a la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ). Durante el encuentro se abordaron la herramienta de autodiagnóstico y la situación actual del municipio, como punto de partida para identificar prioridades y avanzar en la elaboración de líneas de acción.
El ejercicio permitirá recopilar y analizar información local, reconocer las principales problemáticas que atraviesan a niñas, niños y adolescentes de Rawson y evaluar las respuestas existentes. A partir de ese análisis se definirán prioridades y se elaborará un plan de acción a tres años, con políticas estructurales y sostenibles, además de metas medibles. De la presentación participaron Paola Llinás y Lucía Ragone, consultoras del equipo de Coordinación de MUNA–UNICEF; Daniel Molina, director del Área de Coordinación Federal de la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; Raúl Montalvo, consultor en el marco del convenio Defensoría–MUNA; Paula Helena Mateos, asesora técnica; y Marcelo Berdeguer, referente regional para Cuyo y La Rioja.
También estuvieron Cecilia Luna y Lucía Muñoz Guilbert, trabajadoras sociales y coordinadoras territoriales en el marco del convenio entre la Defensoría y la Universidad Nacional de San Juan, junto a Agustina Zini, coordinadora de la Dirección Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia. Por la Municipalidad de Rawson asistieron la vicepresidenta primera del Concejo Deliberante, Adriana Díaz; la secretaria de Desarrollo Humano Integral, Graciela Yáñez; el secretario de Hacienda y Finanzas, Rubén Rueda; y la directora de Familia y Promoción Social, Laura Montero. También participaron funcionarios y representantes de las distintas áreas que integran el equipo interdisciplinario municipal.
Con esta presentación, Rawson inicia formalmente una nueva etapa dentro de MUNA. El desafío será convertir el conocimiento del territorio en políticas públicas concretas, articuladas y sostenidas en el tiempo, fortalecer el trabajo que ya desarrolla el municipio y generar herramientas para garantizar derechos y mejores oportunidades para niñas, niños y adolescentes.













