Buenos Aires, 5 noviembre (NA) — El bloque de diputados nacionales de Unión por la Patria presentó un proyecto de ley para distribuir entre las provincias, de manera excepcional y por única vez, fondos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) acumulados por el Gobierno Nacional y que no fueron repartidos. La iniciativa busca mitigar los posibles efectos del fenómeno climático El Niño. El proyecto cita estimaciones de septiembre de 2026 según las cuales la administración nacional del presidente Javier Milei mantiene acumulados $2,2 billones de pesos en fondos de ATN sin distribuir a las provincias.
La propuesta plantea liberar la mitad de ese monto, $1,1 billones de pesos, para tareas de obras preventivas, emergencia climática e infraestructura de reconstrucción ante inundaciones y lluvias extremas. "La iniciativa responde a la necesidad de fortalecer oportunamente la capacidad de respuesta de las jurisdicciones provinciales frente a contingencias que pueden comprometer la seguridad de las personas, la infraestructura, las actividades productivas, los servicios públicos y las finanzas provinciales", se destaca en el proyecto. El 50% restante permanecerá guardado como reserva del Tesoro para eventuales contingencias futuras. La iniciativa es encabezada por el jefe del bloque, Germán Martínez (Santa Fe), y Ariel Rauschenberger (La Pampa). "Esos $2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso.
Necesitamos que ese dinero vuelva rápidamente a los territorios para cuidar a la gente y amortiguar los daños del fenómeno de El Niño", aseguraron desde el bloque de Unión por la Patria. El criterio de distribución propuesto establece que el 25% de los fondos se reparta en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires. El 75% restante se distribuiría de acuerdo con los coeficientes de coparticipación federal vigentes. "Ello no supone desconocer que las emergencias climáticas pueden presentar impactos diferenciados entre las jurisdicciones, sino adoptar un mecanismo objetivo que permita fortalecer la capacidad de prevención y respuesta del conjunto de los gobiernos provinciales, sin quedar sujeto a decisiones individuales de asignación", se aclara en los fundamentos del proyecto.
El fenómeno El Niño se caracteriza por un calentamiento anómalo de las aguas del Pacífico ecuatorial central y oriental, que modifica la circulación atmosférica y los patrones regionales de precipitaciones. "La necesidad de adoptar medidas preventivas no responde a una hipótesis remota. Los efectos del fenómeno climático ya comienzan a manifestarse en distintas regiones del país", se advierte en el proyecto. Entre las provincias mencionadas están Corrientes y Entre Ríos, donde se registran crecidas preocupantes del Río Paraná. "El Servicio Meteorológico Nacional confirmó la persistencia del fenómeno durante el último trimestre de 2026, con una probabilidad del 100%, y se prevén condiciones de lluvias superiores a las normales en amplias regiones del país", se advierte.
El proyecto también cita a la Organización Meteorológica Mundial (OMM), organismo especializado de las Naciones Unidas. En octubre de 2026, la entidad informó que se prevé que El Niño alcance su máxima intensidad hacia diciembre y que el fenómeno persista hasta febrero de 2027. En ese sentido, se expresa que "la existencia de impactos concretos y el riesgo de nuevas emergencias justifican la reserva específica de recursos y el establecimiento de un plazo breve para su ejecución, a fin de garantizar una respuesta oportuna de las provincias, tanto para atender los daños ya producidos como para implementar medidas preventivas y de mitigación". "En definitiva, el presente proyecto propone una medida excepcional, de alcance acotado y finalidad específica, que permite destinar una reserva legalmente constituida para emergencias a la atención de riesgos climáticos concretos, mediante un criterio objetivo de distribución y en consonancia con los principios de solidaridad y equidad federal", se concluye.
