El Gobierno nacional avanza con una reforma del Sistema de Inteligencia Nacional que introduce cambios en la formación, selección y desarrollo profesional de sus agentes. Impulsada por la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), la iniciativa reorganiza la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI) e incorpora mecanismos de ingreso mediante concursos públicos y evaluaciones. La medida se comunicó el viernes 9 de octubre y forma parte de las modificaciones que lleva adelante la conducción del organismo, encabezada por Cristian Auguadra.
El objetivo declarado es “modernizar y profesionalizar el Sistema de Inteligencia Nacional”. Uno de los ejes de la reforma es implementar una carrera profesional basada en el mérito, la capacitación y el desempeño de los agentes. También se anunciaron cambios en las autoridades responsables de formar al personal.
Los futuros agentes deberán participar de un proceso de selección con concursos públicos y evaluaciones escritas y orales. De acuerdo con el comunicado oficial, “la nueva etapa de la ENI contempla la formación de los futuros agentes que ingresen mediante concursos públicos, con evaluaciones escritas y orales”. El procedimiento busca fijar criterios de selección relacionados con las capacidades y los conocimientos de quienes quieran desarrollar una carrera en el Sistema de Inteligencia Nacional.
La convocatoria y las evaluaciones constituirán la primera instancia del proceso de incorporación. Después, quienes resulten seleccionados deberán realizar una etapa específica de formación antes de acceder a la carrera profesional. La SIDE explicó que “los aspirantes seleccionados deberán completar el Curso Básico de Ingreso y quienes obtengan los mejores resultados podrán incorporarse a la Carrera de Inteligencia, de acuerdo con las necesidades de la institución”.
Por lo tanto, completar la capacitación no garantizará por sí solo la incorporación. También se considerarán los resultados obtenidos y las necesidades del organismo. La reorganización incluye cambios en la conducción de la ENI.
La SIDE anunció que Daniel Carlos Esteban, veterano de la Guerra de Malvinas y doctor en Ciencia Política, asumirá la dirección de la institución. Esteban está especializado en estrategia, planeamiento de escenarios y defensa, áreas vinculadas con la formación que lleva adelante la Escuela Nacional de Inteligencia. Actualmente es secretario de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Universidad de la Defensa Nacional y asesor militar del Ministerio de Defensa.
Su trayectoria también incluye funciones como coordinador del Centro de Estudios Estratégicos del Ejército y secretario general del Estado Mayor Conjunto. Su designación se enmarca en la transformación académica y organizativa anunciada por la SIDE. Otro de los cambios involucra a Juan Bautista Yofre, quien seguirá vinculado con la ENI desde una nueva función.
Según informó la Secretaría, “Juan Bautista Yofre será designado Rector Honorífico de la ENI y dirigirá el nuevo Consejo Académico, que asesorará en la planificación estratégica de la Escuela”. El nuevo esquema prevé que Daniel Carlos Esteban esté a cargo de la conducción institucional y que Yofre encabece el Consejo Académico. Ese organismo asesorará en la planificación estratégica de la institución.
La creación del Consejo Académico integra los cambios previstos para reorganizar la formación de los futuros agentes. La transformación de la ENI tiene como antecedente inmediato la aprobación del nuevo Estatuto para el Personal de la SIDE, oficializado mediante el Decreto 1021/2026, publicado en el Boletín Oficial el 16 de septiembre. La normativa establece un marco para regular aspectos esenciales del régimen laboral de los agentes de inteligencia.
Entre sus fundamentos figura la necesidad de desarrollar una estructura profesional que pueda sostenerse más allá de los cambios políticos. El decreto dispone que los mecanismos de ingreso y promoción se basen en criterios técnicos, éticos y profesionales. También incorpora el principio de proporcionalidad entre las remuneraciones, las responsabilidades, las capacidades técnicas y los grados jerárquicos del personal.
Así, el nuevo estatuto constituye la base normativa de las modificaciones anunciadas para la Escuela Nacional de Inteligencia. Las medidas se inscriben en el proceso de reorganización de los organismos de inteligencia dispuesto por el Gobierno de Javier Milei. El Ejecutivo impulsó cambios en la estructura del sistema a través de distintos decretos, entre ellos los números 614/2024, 615/2024, 717/2025 y 941/2025.
El proceso incluyó la organización de dependencias especializadas dentro de la órbita de la SIDE: el Servicio de Inteligencia Argentino, la Agencia Nacional de Contrainteligencia, el Centro Nacional Antiterrorismo, la Agencia Federal de Ciberinteligencia y la Inspectoría General de Inteligencia. El objetivo declarado por el Ejecutivo es establecer una estructura con mayor especialización técnica y mejorar las capacidades de los organismos que integran el sistema. Sin embargo, algunas de las reformas más amplias sobre las facultades de inteligencia también generaron cuestionamientos políticos y judiciales, en particular en relación con el Decreto 941/2025.
La modificación de la formación profesional anunciada ahora constituye una instancia específica dentro de ese proceso de reorganización. Aunque la SIDE confirmó los principales lineamientos de la reforma, todavía hay aspectos operativos que no fueron detallados públicamente. El comunicado del 9 de octubre no precisó los plazos para implementar los nuevos mecanismos de ingreso ni el calendario de los próximos concursos públicos.
Tampoco informó el contenido completo de los programas de formación que deberán cursar los aspirantes. Sobre las evaluaciones, se confirmó que habrá instancias escritas y orales, pero no se difundieron los criterios específicos de calificación. Esos elementos serán necesarios para conocer cómo funcionará en la práctica el nuevo esquema de selección y capacitación.
Con las designaciones de Daniel Carlos Esteban y Juan Bautista Yofre, y la implementación del estatuto aprobado en septiembre, la SIDE avanza en una nueva etapa de reorganización de la formación de sus agentes. El alcance efectivo de la reforma dependerá de la puesta en marcha de los concursos, los programas académicos y los mecanismos de evaluación anunciados por el organismo.
