La Cámara de Diputados comenzará este martes 13 de octubre el debate en comisión del proyecto de Presupuesto 2027. La iniciativa tiene como eje central el equilibrio fiscal y llega al Congreso con un margen acotado para introducir cambios, debido a que el Estado ya tiene comprometida una parte importante de los gastos previstos. La discusión se iniciará al mediodía en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Allí expondrá el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, quien brindará detalles sobre los principales lineamientos económicos y financieros del proyecto. La Libertad Avanza afrontará un escenario parlamentario exigente: cuenta con 95 diputados y necesita reunir al menos 129 legisladores para alcanzar el quórum y avanzar luego con el tratamiento en el recinto. Por ese motivo, el Gobierno deberá profundizar las negociaciones con sus aliados y con los gobernadores para intentar asegurar los votos necesarios.
Uno de los principales condicionantes para modificar el proyecto es que alrededor del 70% del gasto previsto ya está comprometido. En ese porcentaje se incluyen prestaciones previsionales, programas sociales y otras obligaciones del Estado. También inciden los planteos de las provincias, que reclaman recursos para obras públicas, financiamiento de las universidades y fondos para las cajas jubilatorias provinciales.
El proyecto deberá contemplar, además, las partidas necesarias para cubrir las prestaciones vinculadas con la discapacidad. Según las estimaciones incluidas en la discusión presupuestaria, el impacto fiscal de esa iniciativa podría rondar los $600.000 millones durante 2027, si avanza el esquema acordado entre el oficialismo y sus aliados. En ese contexto, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, mantiene conversaciones con los gobernadores para acercar posiciones y facilitar la aprobación del Presupuesto antes de que termine el año.
El cronograma parlamentario prevé reuniones informativas hasta la primera semana de noviembre. Luego, la intención es emitir dictamen y comenzar el tratamiento legislativo formal. El Gobierno busca que el proyecto avance durante noviembre y que la ley quede sancionada antes de fin de año.
Para alcanzar esa meta, serán determinantes los acuerdos que el oficialismo logre tanto en Diputados como, posteriormente, en el Senado. El proyecto prevé destinar $102 billones al pago de prestaciones previsionales, entre ellas jubilaciones, pensiones y pensiones no contributivas. De ese total, $3,9 billones se asignarán al pago de bonos.
La cifra destinada a los bonos es prácticamente equivalente a la estimada para 2026 y supone la continuidad durante 2027 del bono vigente de $70.000, sin incrementos nominales previstos. Los $98,1 billones restantes corresponderían a los pagos regulares del sistema previsional, para los que se estima un aumento real interanual del 5,7% respecto de la proyección de cierre de 2026. Las estimaciones del análisis presupuestario indican que la cantidad de jubilados, pensionados y retirados pasaría de 9,20 millones en 2026 a 9,12 millones en 2027.
La diferencia representaría una disminución aproximada de 79.000 titulares. Para las asignaciones familiares, el gasto proyectado alcanza los $14,4 billones, un incremento real del 2,5% respecto del cierre estimado para 2026. La cantidad de asignaciones familiares por hijo mostraría una leve suba: el promedio mensual pasaría de 4,33 millones durante 2026 a 4,35 millones en 2027.
Las transferencias destinadas a otros programas sociales alcanzarían los $9,1 billones. La cifra representaría un incremento real interanual del 37,1% respecto de lo previsto para el cierre de 2026 y se ubica entre las variaciones más importantes contempladas dentro de las partidas sociales del proyecto. El Presupuesto proyecta gastos totales consolidados por $216 billones, un incremento del 25,3%.
Por el lado de los ingresos, los recursos totales consolidados provenientes de impuestos y contribuciones a la seguridad social alcanzarían los $219,3 billones, con una suba proyectada del 26,2%. La diferencia entre ingresos y gastos está vinculada con el objetivo oficial de sostener el equilibrio fiscal durante el próximo ejercicio. Entre las principales variables macroeconómicas, el Gobierno proyecta una inflación del 21,3% para 2027 y estima que el dólar llegará a $1.847 hacia fines de diciembre del próximo año.
El promedio anual de la moneda estadounidense fue calculado en $1.728. Estas variables servirán como referencia para las estimaciones de ingresos, gastos y actividad económica incluidas en el Presupuesto. En materia de erogaciones, el proyecto contempla $150.913.491,9 millones para servicios sociales.
A su vez, los servicios de la deuda pública demandarían $18.609.176,1 millones. El financiamiento de las universidades nacionales será otro de los puntos de la discusión parlamentaria. El proyecto prevé recursos por $7,3 billones para el sistema universitario.
El escenario económico previsto por el Gobierno contempla también una expansión del consumo privado durante 2027, con un crecimiento proyectado del 3,4%. Para el consumo público, en tanto, se calcula una suba del 0,6%. Con estas variables y con buena parte del gasto ya comprometido, el debate que comienza este martes tendrá un margen limitado para incorporar cambios sin alterar el objetivo central de equilibrio fiscal.
La discusión en comisión será el primer paso de un proceso legislativo que el Gobierno pretende completar antes de fin de año y que dependerá, en gran medida, de los acuerdos con los bloques aliados y los gobernadores.
